【行政書士が解説】道路占用許可とは？足場・仮設工事で必要な手続きと注意点
行政書士法人檀上事務所｜道路占用・使用許可専門サポート
建築工事や外壁改修工事の現場では、道路上に足場・朝顔（落下防護棚）・仮囲い・材料置場などを設置することがよくあります。しかし、これらは道路の占用行為に該当するため、原則として 「道路占用許可」 を受けなければなりません。
実務では、「いつ許可が必要になるのか？」「道路使用許可との違いは？」「占有面積はどう算定するのか？」など、多くの事業者が混乱しがちです。
本記事では、行政書士として数多くの道路占用許可を扱ってきた経験から、申請のポイントを分かりやすく整理します。
■ 道路占用許可とは
道路占用許可とは、本来は自由に使えない道路空間を、特定の目的で継続的に使用するための許可です。
◆ 主な対象
以下のようなものを道路上に設置する場合が典型例です。
- 工事用足場・吊り足場
- 朝顔（落下防護棚）
- 工事用仮囲い
- 工事材料・工具置き場
- 工事用看板・防護柵
- 電柱・管路などの恒久物
外壁工事の足場は、ほぼ例外なく占用許可が必要です。
■ 道路使用許可と何が違うのか
工事現場では「道路使用許可（警察）」と混同されがちですが、両者はまったく別制度です。
● 道路占用許可（道路管理者）
- 道路そのものを“場所として”継続利用
- 足場・朝顔・仮囲いなどの“設置期間全体”
- 料金（占用料）が発生する
- 道路管理者：市役所・県土木・国交省など
● 道路使用許可（警察）
- 交通に影響する“一時的”な行為
- クレーン作業、搬入作業、片側交互通行など
- 交通整理・警備が必要な場面
- 管轄：警察署
外壁工事では 占用許可＋道路使用許可 の両方が必要になるケースが多く、行政書士としても最も問い合わせが多い部分です。
■ 道路占用許可に必要な書類
道路占用の審査では、特に 占有面積・構造図・安全対策 が重要です。
【主な必要書類】
- 占用許可申請書（様式）
- 平面図・立面図・断面図（足場・朝顔の位置、高さ、出幅、寸法）
- 工事計画書（期間、作業内容）
- 交通安全対策書（夜間警告灯、カラーコーン、養生方法など）
- 歩道幅員・車道幅員の明示
- 近隣協議書（必要な場合）
- 管理者への協議記録
特に図面は「行政書士が作成できるのか？」とよく聞かれますが、許可目的の図面（構造図や占用平面図）は行政書士が作成可能です。
■ 占用面積の算定方法
道路占用許可のポイントは 占用面積＝占用料に直結する ことです。
■ 占用面積の算出例
- 足場の出幅：0.6m
- 占用長さ：19m
- 設置期間：30日
占用面積 ＝ 出幅 × 長さ
＝ 0.6m × 19m
＝ 11.4㎡
道路占用料は自治体により異なりますが、
「面積 × 単価 × 日数」で計算されます。
行政書士としては、誤った計算を避けるため 構造図（断面）＋平面図の実測値 をもとに精密に算出します。
■ 足場の出幅規制（歩道・車道）
道路占用は、出幅の制限を理解していないと許可が下りません。
● 歩道の場合
- 出幅は 1m以下
- 歩道幅員の1/3以下
- 一部自治体では「歩行者の通行幅1.5m以上の確保」が必須
● 車道の場合
- 出幅は 1m以下
- 車道幅員の 1/8以下
足場設置時は、朝顔（落下防護棚） の位置・高さも必ず図示し、歩行者・車両への安全配慮が求められます。
■ 申請のタイミング
道路占用許可は 協議開始 → 審査 → 許可 の流れで、
自治体によっては 2〜3週間以上かかる ことも珍しくありません。
行政書士としての実務感覚
- 国道（国交省・県土木）：時間がかかる
- 県道・市道：1〜2週間が多い
- 警察との道路使用許可は「工事前日〜1週間前」程度
工期に間に合わなくなるケースも多いため、
早めの協議開始と並行準備が極めて重要です。
■ 行政書士に依頼するメリット
道路占用許可は、
- 図面の作成
- 管理者との協議
- 占用面積の算定
- 警察署との道路使用許可の連携
など、専門性と時間を要する手続きが中心です。
◆ 行政書士が代行することで
- 現地状況から必要図面をセットで作成
- 足場業者との打ち合わせ調整
- 管理者協議をスムーズに進行
- 工期遅延のリスクを減らす
- 不備による「再提出」を防止
特に外壁工事・改修工事では、
占用許可の遅れ＝工期の遅れ＝損失
につながるため、手続きの外部委託は合理的です。
■ 行政書士法人檀上事務所のサポート内容
当事務所では、尾道市・福山市・広島県東部を中心に、
多数の道路占用許可をサポートしています。
【対応内容】
- 工事足場の占用許可申請
- 朝顔・仮囲いの図面作成
- 道路使用許可（警察）との連携
- 近隣説明の支援
- 占用料の計算
- 足場業者・建設会社との調整
- 追加工事・期間延長の補正・変更申請
- 国道・県道・市道の協議代行
外壁改修、屋根工事、店舗工事など、
幅広くご対応可能です。
■ まとめ
道路占用許可は、建設現場において欠かせない重要な手続きです。
正確な図面・占用面積の計算、事前協議、警察との調整など、
想像以上に専門性の高い分野です。
工事を安全かつ円滑に進めるためにも、
専門家である行政書士の関与が大きな力になります。
■ ご相談・お問い合わせ
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